重磅!北京市通州区与河北廊坊北三县协同发展规划出炉

作者: shuai 分类: 新2官网 发布时间: 2020-03-20 03:20

重磅!通州北三县协同发展规划出炉:严控房地产无序开发

3月17日,国家发改委发布了《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》。该规划是指导通州区与北三县规划建设的基本依据,规划范围包括北京市通州区和河北省廊坊市所辖三河市、大厂回族自治县、香河县行政辖区范围,国土总面积2164平方公里。

规划近期至2025年,远期至2035年,提出立足服务京津冀协同发展大局,以北京城市副中心建设为统领,着力打造国际一流和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。

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根据规划敲定的发展目标到2025年,协同发展机制建立并有效发挥作用,环境治理、基础设施、公共服务、工程技术等领域形成统一的标准体系。城乡空间和功能格局进一步优化,重点生态修复与建设工程基本完成,轨道交通建设取得突破性进展,非首都功能疏解和产业园区共建取得实质进展,公共服务落差逐步缩小。

到2035年,协同发展的体制机制更加完善,高效一体的空间格局基本形成,生态环境质量根本改善,智能绿色的交通体系基本形成,创新引领的现代经济体系基本建立,基本公共服务基本实现均等化,绿色城市、森林城市、海绵城市、智慧城市基本建成。

(一)空间格局

(1)副中心是区域发展的功能中枢

在国土空间格局方面,将科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线;按照减量提质发展思路,合理控制城乡建设用地总量和开发强度;实施留白增绿战略。

同时,规划还要求打造生态化、组团式、紧凑型的空间格局。按照城绿交融、主次分明、组团布局、纵深发展的布局思路,构建“一中心、一绿洲、四组团、四片区、多廊道、多节点”的空间结构。

一中心即北京城市副中心,是区域发展的功能中枢,统领区域城镇空间布局与设施系统建设;一绿洲即北运河—潮白河中部地区的大尺度生态绿洲,是区域生态体系建设的主体;四组团即城市功能集中建设的重点区域。四片区即4个大型生态斑块;多廊道即多条生态廊道;多节点即多个特色小城镇(新市镇)和生态节点。

(2)北三县组团功能公布

规划提出,创新城乡功能组织体系,构建“城市副中心—发展组团—特色小城镇(新市镇)—美丽乡村”四级联动城乡体系。其中,高水平规划建设北京城市副中心,依托北京市六环路建设功能融合的活力地区,形成一条清新明亮的创新发展轴;

组团功能方面,燕郊组团重点发展科技创新、商务服务、健康养老等功能,补齐公共服务短板,优化提升城市品质,与北京城市副中心形成更加紧密的功能协作关系;三河组团重点发展科技创新和商务服务功能;香河组团重点发展健康养老、智慧物流、科技创新等功能;亦庄新城(通州部分)组团重点发展科技创新功能和城市综合服务功能。

(3)交界地区原则上不再新增建设用地

规划提出,在交界地区划定生态绿带控制线。严格生态绿带控制线以内地区管控。加强生态建设与修复,原则上不再新增建设用地,严格拆除违法违规建筑,依法收回已批未建用地,逐步实施村庄拆迁和异地安置,按照规划要求优化调整已建在建项目。

同时,优化生态绿带控制线两侧用地布局。严控建设用地规模,结合轨道及骨干道路建设,逐步引导北三县地区按照轴向集聚、组团布局的方式向纵深紧凑发展。

(二)城乡风貌

(1)严格控制城市中心区建高层住宅

规划提出,坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉,厚植京畿文化底蕴,创新文化内涵,强化城市设计,展示门户地区形象,形成“田园风光、国际风范、京华风韵、时代风尚”的总体风貌,突出“蓝绿交织、城景交融、文化传承、舒缓宜人”的形态特色,彰显具有现代气息和东方神韵的建筑风貌特色。

在加强城市设计管控方面,规划提出,建立舒缓有序的城市高度秩序。结合北京城市副中心的高度控制要求,严格控制在城市中心区、铁路公路干线和主要街道、滨水地区及城市边界地带建设高层住宅。严格管控文物保护单位建设控制地带、传统风貌协调区的建筑高度。

据了解,规划划分了都市时代、特色城镇、乡村景观、生态景观等4类风貌区,实施分类管控。

(2)塑造富有韵律的城市天际线。

规划提出,重点塑造北运河北京城市副中心段的天际线,打造错落有致、局部簇群式的天际线。

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